温瓯集〔2017〕81号  

吕永林委员：

您在温州市政协第十一届一次会议上提出的《关于尽快打通灵霓北堤潮流通道的建议》收悉。经调查研究，现答复如下：

灵霓北堤介于灵昆岛与洞头区霓屿岛之间，于1999年批准建设，2006年4月建成投产使用。堤长14.5km，堤顶高程8.5，顶宽10.5m，设计高潮位为50年一遇。建成后为洞头与温州市区的主要交通要道，后于2012年在堤南侧开建77省道延伸线工程，并于2016年底建成通车。根据海洋部门的意见，77省道已在K25+666处采用240m桥梁，设置了有效的潮流通道。

一、该堤建成投产后，我管委会于2009年委托中国海洋大学进行《水动力及冲瘀环境回顾性研究与评价》、《温州半岛工程潮流通道必要性方案》研究。研究结果表明：与全部围堤方案相比，设置潮流通道以及通道宽度在100米至1000米之间时，对瓯江口及附近海域的潮汐分布及特征的影响较小，对是否设置南北向潮流通道基本不会影响瓯江口潮汐分布及其特征，也基本不会改变潮位的分布，对航道的流速改变小于1cm/s。但由于流经通道的净通量均由北向南，从生态与渔业环境保护来看，设置通道还是有生态学意义的。

二、鉴于瓯江口是台风的多发地区，灵霓海堤地质基础较差，77省道延伸线工程的灵霓海堤桥梁刚刚建成投产，尚在试运营期。若现将老海堤立即开口，水流因桥梁墩台压缩，导致流速增大，在桥墩两侧形成绕流，卷走河床面层的泥沙，形成冲刷坑，将会减少桩基有效长度，存在较大的安全隐患。

三、瓯江口产业集聚区和洞头区正在研究、规划对该海堤的综合开发利用。

因此，综合考虑防洪抗台功能、生态功能、安全功能，并结合浅滩二期围垦的进展情况，我们计划在海堤沉降稳定，时机成熟时再予以考虑海堤开口。恳请谅解。

最后，感谢您对瓯江口产业集聚区开发建设的支持。谢谢！

温州瓯江口产业集聚区管理委员会

                           2017年8月14日