温瓯集〔2017〕91号

刘素婷委员：

你在市政协十一届一次会议第121号《关于要求明确霓屿街道南片4个村整村搬迁的建议》收悉，经调查研究，现答复如下：

一、基本情况

根据当时市委、市政府的决策部署，决定启动瓯飞和瓯江口围垦工程。为保障工程所需石料供应，市政府在洞头区霓屿街道划定了瓯飞霓屿专供料场。同时，洞头区政府对霓屿街道项目建设审批进行了管控（范围包括瓯飞霓屿料场一、二、三期以及霓屿街道南片）。为了解决管控区中霓屿料场一、二期范围内布袋岙村和郎等村的山背、百步信、里东郎、外东郎四个自然村（248户、856人）的搬迁安置问题，瓯江口和浙南产业集聚区（瓯飞）管委会启动布袋岙搬迁安置用房工程，总建筑面积约33万平方米，共建设安置房1986套，并分两期建设。一期由温州市瓯飞经济开发投资有限公司（瓯飞管委会下属公司）出资建设，由瓯江口负责代建，主要解决布袋岙村的山背、百步信两个自然村的搬迁安置问题；二期由温州港城发展有限公司（瓯江口管委会下属公司）与温州市瓯飞经济开发投资有限公司（瓯飞管委会下属公司）出资建设，由瓯江口负责代建，并暂按3:1的比例预拨资金，待安置房分配数量确定后，按双方房源量比例结算，主要用于郎等村的里东郎、外东郎两个自然村的搬迁安置问题。目前布袋岙村的山背、百步信两个自然村已完成安置；布袋岙安置房二期工程已进入收尾阶段，尚未启动搬迁安置工作。据测算，布袋岙安置房二期工程除满足郎等村的里东郎、外东郎两个自然村的搬迁安置需要外，还剩余1326套安置房。

根据洞头区会办意见，如全部搬迁，用于霓屿街道南片（瓯飞霓屿料场红线范围以外）的南朗等、下朗、长坑垄、正岙4个行政村整村搬迁安置（约1950间，6300余人），安置套数约3000套，还需新建安置房约1700套，如按照布袋岙安置房建设标准则还需要投入约13亿元。

二、解决方案及建议

今年3月，时任市委常委任玉明召集相关部门，就该问题进行了研究。8月11日，汪驰副市长召集瓯江口、浙南产业集聚区管委会以及洞头区相关负责人，到布袋岙安置房现场，就该问题进行进一步研究讨论。现将前期工作调研及各方会办意见汇总，提出如下解决方案：

（一）鉴于瓯飞霓屿料场一、二期未开采储量约5012万方，霓屿料场三期资源储量约1.55亿方（目前还未投入开采），可以满足瓯飞围垦工程和瓯江口围垦工程使用，短期内不需要新增霓屿街道南片料场。需由洞头区政府适当放开霓屿街道新建项目审批管控，就地解决霓屿街道南片四个行政村的搬迁问题。

（二）洞头区可从瓯江口按成本造价购置布袋岙安置房二期工程剩余的1326套安置房用于拆迁安置，具体方案还需与洞头区政府进一步对接明确。

（三）霓屿街道南片的南朗等、下朗、长坑垄、正岙4个行政村是否搬迁及搬迁的实施方案，建议市政府在认真听取洞头区政府意见后尽早决策。

最后，感谢你对瓯江口产业集聚区发展工作的支持。

                       温州瓯江口产业集聚区管理委员会

                           2017年9月5日